KNVB verdubbelt hersteltempo voor clubs in het rood

De nieuwe regel geldt al voor de cijfers over het afgelopen seizoen 2025/26. Clubs die op 30 juni 2025 een negatief eigen vermogen hadden, moeten straks aantonen dat dit tekort met minstens 10 procent is verminderd. Voorheen was dat 5 procent. De KNVB heeft deze nieuwe eisen in juli gepubliceerd.

De bond werkt met een vast herstelpad. Heeft een club bijvoorbeeld 1 miljoen euro negatief eigen vermogen, dan moet ieder jaar 100.000 euro worden ingelopen. De norm wordt dus niet ieder jaar opnieuw berekend over wat er nog van het tekort over is. In principe krijgt een club tien jaar om weer op nul uit te komen.

„Ingevolge deze systematiek heeft een club 10 jaar de tijd om het negatieve eigen vermogen ‘weg te werken’”

Wie sneller herstelt, kan enige ruimte opbouwen. Wie achterop raakt, moet die achterstand later alsnog binnen de resterende termijn goedmaken.

Meteen punt aftrek

De regel raakt uiteindelijk ook de ranglijst. Als een club de verplichte verbetering niet haalt, wordt één wedstrijdpunt afgetrokken.

De eerste toets volgt binnenkort. Eredivisieclubs moesten hun jaarcijfers over 2025/26 uiterlijk op 15 oktober indienen, clubs uit de eerste divisie op 1 november. Binnen enkele weken beslist de licentiecommissie of aan de norm is voldaan en of een straf volgt.

Dat betekent dat clubs niet meer kunnen bijsturen. Het boekjaar 2025/26 eindigde al op 30 juni.

Voor Limburg is de nieuwe regel geen papieren exercitie. Fortuna sloot 2024/25 af met 13,2 miljoen euro negatief eigen vermogen. Bij VVV bedroeg het tekort 2,31 miljoen euro en bij MVV 600.118 euro. Alleen Roda JC stond met ongeveer 200.000 euro eigen vermogen net boven nul.

Roda lager dan MVV

Juist de vergelijking tussen Roda en MVV laat zien dat deze 10-procentregel maar één deel van het financiële toezicht van de KNVB is.

Roda heeft positief eigen vermogen en valt daardoor niet onder de herstelplicht. Toch kreeg de club van de KNVB slechts 19 punten in het Financieel Ratingsysteem, het FRS. MVV staat nog in het rood, maar kreeg 27 punten.

Dat is niet tegenstrijdig. De 10-procentregel kijkt alleen naar het eigen vermogen. Het FRS is veel breder.

De KNVB beoordeelt daarin zes onderdelen: werkkapitaal, solvabiliteit, het historische resultaat, de verhouding tussen personeelskosten en omzet, de verwachte kasbuffer en het verwachte resultaat. De cijfers uit het afgelopen seizoen tellen mee, maar ook de prognose voor het lopende seizoen. Bij 15 punten of minder moet een club een Plan van Aanpak indienen.

Een club kan dus positief eigen vermogen hebben en toch op andere onderdelen minder sterk scoren. Andersom kan een club met negatief eigen vermogen een relatief goede FRS-score halen.

Bij MVV speelt bijvoorbeeld mee dat de club naast het negatieve eigen vermogen 1,9 miljoen euro aan achtergestelde leningen op de balans heeft staan. Voor de 10-procentregel tellen die leningen niet mee. Binnen de solvabiliteitsberekening van het FRS kunnen ze onder voorwaarden wel als financiële buffer worden meegenomen.

Dat verklaart niet automatisch waarom MVV precies acht punten hoger scoort dan Roda. Die vergelijking kan niet volledig worden gemaakt, omdat clubs alleen hun totale FRS-score publiceren. De zes afzonderlijke scores blijven geheim. Volgens de KNVB hebben de clubs daar zelf voor gekozen.

Geld is niet altijd kapitaal

Ook voor aandeelhouders maakt de vorm van financiële steun een verschil. Stort een eigenaar geld als kapitaal, dan groeit het eigen vermogen. Leent hij hetzelfde bedrag aan de club, dan komt er wel geld binnen, maar ontstaat tegelijk een schuld. Het eigen vermogen verbetert daardoor niet.

Een achtergestelde lening zit daar tussenin. Voor het herstel van negatief eigen vermogen telt die niet mee, maar binnen het FRS kan zo’n lening onder voorwaarden wel de solvabiliteit versterken. De KNVB kijkt dus niet alleen naar hoeveel geld een eigenaar beschikbaar stelt, maar ook naar de juridische vorm waarin dat gebeurt.

Voor Fortuna geldt daarnaast nog een tweede vermogenseis: de net equity rule (ja, in het Engels), ofwel positief vermogen. Die geldt voor alle eredivisieclubs en kijkt niet naar het eigen vermogen op 30 juni, maar naar het weerstandsvermogen per 31 december. Dat bestaat uit het eigen vermogen plus achtergestelde leningen die aan de KNVB-voorwaarden voldoen. Is dat weerstandsvermogen negatief, dan moet ook daar een verbetering van minstens 10 procent zichtbaar zijn in vergelijking met een jaar eerder.

Eerste divisie-clubs zoals MVV, Roda en VVV zijn normaal gesproken vrijgesteld van deze extra regel, maar de regel gaat ook voor hen gelden zodra zij een UEFA-licentie nodig hebben, bijvoorbeeld wanneer zij via winst van de KNVB Beker Europees voetbal afdwingen.